Mænd scorer de højeste tillæg

Næsten uanset faggruppe får kvinderne lavere lokale løntillæg end mænd på kommunale arbejdspladser, viser ny analyse
Fakta

Tal højt om løn og køn

I tre kommuner har SFI nærstuderet, hvordan køn indgår i lønpolitikken. Her konkluderer seniorforsker Helle Holt:

 - Løn diskuteres meget lidt på de kommunale arbejdspladser. Det blokerer for en fælles diskussion om kriterierne for funktions- og kvalifikationstillæg, som ellers kunne være meget nyttig, siger Helle Holt.

Ellen K. Lykkegård mener, der bør tales mere åbent om køn, løn og arbejdsfunktioner.

- Vi sidder med en rygsæk med ”plejer”: Dét, vi er flasket op med at belønne. Det lider kvinderne under. Vi må spørge os selv, om det er rimeligt, at funktioner med ”muskler og maskiner” skal belønnes mere end funktioner, der kræver indføling og fingersnilde - for nu at tage de kønsmæssige modpoler, siger Ellen K. Lykkegård.

Læs eller download rapporten

En mandlig pædagog får et særligt tillæg for at kunne spille guitar. En kvindelig får til gengæld ikke tillæg for at være ekstra kreativ.

Alt i alt er det nemlig mændene, der scorer klejnerne, når der bliver forhandlet tillæg lokalt rundt om i kommunerne. Det slår ny analyse fra forhandlingsfællesskabet KTO, Kommunernes Landsforening og SFI (Det nationale forskningscenter for velfærd) fast.

For 21 ud af 23 undersøgte stillingsgrupper har kvinder en lavere gennemsnitlig lokalløn end mænd.

Hos dem, der passer veje, parker og grønne områder - et typisk 3F-område - får kvinderne for eksempel kun 81,5 procent af dét, mændene får i tillæg.

Fakta

Eksempel på lokal løn

Lokal løn er de tillæg for funktioner, kvalifikationer med videre, som man forhandler sig til lokalt. Der er forskelligt, hvor stor en andel af den samlede løn, lokallønnen udgør for den ansatte. Inden for specialarbejderområdet – et typisk 3F-område - udgør den 17 procent. For rengøringsassistenter - et andet stort 3F-område - er den lokale lønandel nede på 2-3 procent.

Tydeligt billede

Billedet bliver endnu mere tydeligt, hvis der tages højde for anciennitet. Så har alle mænd nemlig uanset faggruppe en højere lokal løn end kvinderne, viser den fælles KTO- og KL-del af analysen, der blev bestilt efter de offentlige overenskomstforhandlinger i 2011.

- Så entydige tendenser kan man simpelthen ikke sidde overhøring. Vi skal have nogle tiltag på bordet ved næste års overenskomstforhandlinger, der kan ændre det her billede. Det må man også gå ud fra, at arbejdsgiverne er parate til, siger Ellen K. Lykkegård, formand for den offentlige gruppe i 3F.

Fakta

Om undersøgelsen

Ved de offentlige overenskomstforhandlinger i 2011, blev det på det kommunale område aftalte at sætte en undersøgelse om lokal løndannelse i værk. Formålet var at undersøge, hvordan lokal løndannelse udmønter sig på mænd og kvinder. Den kvantitative del har KL og KTO stået for. Det kvalitative har SFI stået for.

Rigtig vigtig undersøgelse

Formanden for KTO, Anders Bondo Christensen, kalder undersøgelsen for rigtig vigtig.

- Vi står med nogle udfordringer, der generelt set handler om, at lokal løn i større ustrækning er for mænd end for kvinder.

Anders Bondo Christensen hæfter sig ved, at det ofte er mændene, der får tilegnet sig funktioner, der ikke er ”basis” - for eksempel at kunne spille guitar - og så udløser de tillæg. Selv blandt personer, der har det helt samme arbejde.

- Vi skal have en diskussion af, hvordan vi kan gøre de lokale forhandlere mere bevidste om, at lokalløn ikke skal gøre lønnen mere ulige, siger Anders Bondo Christensen. KTO skal behandle undersøgelsen og dens resultater efter sommerferien.